工程审计收费没有全国统一的 “固定单价”,核心遵循 “按项目造价比例计费为主、定额 / 计时 / 包干计费为辅” 的原则,具体标准受项目类型、审计阶段、地区政策、审计难度等多重因素影响。以下是行业通用收费规则、计价模式及关键细节:
一、核心收费模式(按优先级排序)
1. 按项目造价比例计费(主流)
审计费用以 “项目审定造价”(或合同造价、结算造价)为基数,按阶梯递减比例计算,是政府投资项目、大型工程的模式,符合行业惯例。
(1)通用阶梯费率参考(全国行业均值,具体以当地政策 / 合同约定为准)
项目审定造价(万元) 费率区间(‰) 备注(小型项目可上浮,大型项目可下浮)
100 以下 3.5 - 5.0 小项目人工成本占比高,费率
100 - 500 2.0 - 3.5 阶梯递减,基数越大费率越低
500 - 1000 1.5 - 2.0
1000 - 5000 1.0 - 1.5 大型项目规模效应,费率进一步降低
5000 - 10000 0.6 - 1.0
10000 以上 0.3 - 0.6 超大型项目(如市政、基建)可协商下浮
(2)核减额奖励(常见补充条款)
为激励审计机构核减虚高造价,合同中常约定 “核减奖励”,核心规则:
奖励基数:核减额(施工单位报送造价 - 审计审定造价);
奖励费率:通常为核减额的 3% - 10%(部分地区上限 15%,需符合当地造价管理规定);
限制条件:若核减率(核减额 / 报送造价)低于约定比例(如 3%),可能不支付奖励;超比例部分可提高奖励费率。
示例:某项目报送造价 1200 万元,审定造价 1000 万元(核减 200 万元,核减率 16.7%),若约定核减奖励 5%,则额外奖励 10 万元(200 万 ×5%)。
2. 按定额计费(传统模式,部分地区适用)
依据当地 “工程造价咨询服务收费定额”(如《建设工程造价咨询服务收费标准》),按审计工作的 “人工工时” 或 “服务内容” 计价,常见于小型项目或专项审计(如仅审核变更签证)。
示例(某地区定额参考)
工程量清单编制 / 审核:按造价的 0.8‰ - 1.5‰计费;
竣工结算审核:按造价的 1.2‰ - 2.5‰计费;
专项咨询(如材料价格核实):300 - 800 元 / 工日(造价工程师)。
3. 计时收费(特殊场景)
针对审计范围不明确、资料缺失多、争议大的项目,按审计人员实际工作时间计费,核心规则:
收费标准:造价工程师 300 - 1500 元 / 小时(专家可上浮),助理人员 100 - 300 元 / 小时;
适用场景:项目前期咨询、复杂争议协调、资料补正后的二次审计。
4. 包干收费(固定价,小型项目适用)
双方提前约定固定审计费用,不受造价波动影响,适用于:
小型工程(如造价 50 万元以下的装修、维修项目);
审计内容简单(如仅审核工程量,无复杂变更签证);
参考范围:3000 元 - 2 万元 / 项目(按地区、项目复杂度调整)。
5. 政府指导价(强制约束,政府投资项目适用)
各地住建厅、发改委会发布《工程造价咨询服务收费管理规定》,对政府投资项目(如市政、学校、医院)的审计收费设定 “限价”,禁止超标准收费。
示例(某省 2024 年政府指导价核心条款)
竣工结算审核:基本费率≤2.0‰(造价 500 万元以下),≤1.2‰(造价 5000 万元以上);
核减奖励≤8%(核减额),且奖励金额 + 基本费≤审定造价的 3‰;
政府项目必须按此限价执行,企业投资项目可参考浮动。
二、影响收费的关键因素(费率浮动依据)
项目类型与复杂度
复杂项目(如工业厂房、市政桥梁、EPC 总承包项目):费率上浮 20% - 50%(涉及专业多、工艺复杂、变更签证多);
简单项目(如住宅土建、普通装修):费率下浮 10% - 30%。
审计阶段
全流程跟踪审计(事前 + 事中 + 事后):费率为单一结算审计的 1.5 - 2.5 倍(需动态监控、现场驻场);
竣工决算审计(含财务审计):比结算审计费率高 30% - 60%(需审核财务收支、资产结转);
单一结算审计:费率(仅核定价款)。
资料完整性
资料齐全、规范:费率下浮 10% - 20%;
资料缺失、混乱(如无竣工图、签证无签字):费率上浮 30% - (增加审计工作量)。
核减难度与风险
施工单位虚报严重、争议多:费率上浮 20% - 40%;
政府重点项目、廉政风险高项目:费率上浮 15% - 30%(需更严谨核查)。
地区差异
一线城市(北上广深):费率比二三线城市高 20% - 40%(人工、运营成本高);
中西部地区:费率偏低,可下浮 10% - 20%。
审计机构资质
甲级造价咨询机构 / 大型会计师事务所:费率上浮 10% - 30%(资质高、专业能力强);
小型咨询公司:费率下浮 10% - 30%(竞争优势)。
三、收费计算示例(以主流 “比例 + 核减奖励” 为例)
某住宅项目,施工单位报送结算造价 800 万元,审计机构审定造价 720 万元(核减 80 万元,核减率 10%),约定基础费率 1.5‰,核减奖励 6%(核减率超 5% 部分)。
基础审计费:720 万元 ×1.5‰ = 1.08 万元;
核减奖励:80 万元 ×6% = 4.8 万元;
总审计费:1.08 万元 + 4.8 万元 = 5.88 万元;
若约定 “总费用不超过审定造价的 1%”(7.2 万元),则按 5.88 万元结算;若核减奖励过高,需按上限控制。
四、收费相关注意事项
收费透明化要求
审计合同需明确:计费基数(按报送价 / 审定价)、基础费率、核减奖励规则、上限控制、付款节点(如资料齐全付 30%,报告出具付 70%);
禁止 “无依据上浮费率”“捆绑收费”(如强制搭配其他咨询服务)。
政府项目特殊规定
必须执行当地政府指导价,不得突破限价;
核减奖励不得从施工单位直接收取,需由建设单位支付;
收费需纳入项目总投资,按预算执行。
争议解决
若对审计费用有异议,可参考当地造价管理部门发布的定额标准协商,或申请行业协会调解。
低价风险提示
部分机构报价低于行业均值 50% 以上,可能存在 “低价抢单→简化审计流程→审计质量不达标” 的风险,建议优先选择资质齐全、口碑良好的机构,而非单纯追求低价。
总结
工程审计收费的核心逻辑是 “工作量 + 风险 + 价值”:项目越复杂、工作量越大、风险越高,收费越高;审计机构核减的虚高造价越多,越可能获得额外奖励。实际合作中,建议建设单位提前明确审计范围、资料要求,与审计机构签订详细的收费协议,避免后续纠纷;同时参考当地政府指导价和行业惯例,确保收费合理合规。

